Direttiva 1999/31/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, relativa alle discariche di rifiuti

Art. 1 comma.1. Per adempiere i requisiti della direttiva 75/442/CEE, in particolare degli articoli 3 e 4, scopo della presente direttiva è di prevedere, mediante rigidi requisiti operativi e tecnici per i rifiuti e le discariche, misure, procedure e orientamenti volti a prevenire o a ridurre il più possibile le ripercussioni negative sull'ambiente, in particolare l'inquinamento delle acque superficiali, delle acque freatiche, del suolo e dell'atmosfera, e sull'ambiente globale, compreso l'effetto serra, nonché i rischi per la salute umana risultanti dalle discariche di rifiuti, durante l'intero ciclo di vita della discarica.

La direttiva emessa il 26 aprile del 1999 dal Consiglio dell'Unione Europea indica le regole obbligatorie relative all'attività di discarica dei rifiuti. Le indicazioni della direttiva dovranno essere recepite da tutti gli Stati membri. Scopo della decisione, regolamentare tutta la materia dello smaltimento dei rifiuti in modo da prevenire l'inquinamento delle acque superficiali, delle acque freatiche, del suolo e dell'atmosfera , compreso l'effetto serra. Più in generale, prevenire i danni ambientali e i rischi per la salute dei cittadini. E' vietato lo stoccaggio e l'interramento di rifiuti liquidi, esplosivi, infiammabili, corrosivi, ossidanti o provenienti da ospedali, cliniche e istituti veterinari. Quanto previsto nella direttiva dovrebbe anche consentire il riciclaggio e la valorizzazione dei rifiuti attraverso la raccolta differenziata. La direttiva prevede tre categorie di rifiuti: pericolosi, non pericolosi, inerti. Tutte le discariche dovranno essere adeguate alla normativa europea entro il 2009.

ESPOSIZIONE AI RIFIUTI CAUSEREBBE TUMORI E MALFORMAZIONI (20/12)

Piu' rischio di tumori polmonari e leucemie infantili o malformazioni congenite e mortalita' perinatale. Segnali sospetti, e ancora tutti da confermare, ma di un certo peso, arrivano dai primi studi che legano l'esposizione ai rifiuti con i rischi sanitari per la popolazione. ''Si tratta di risultati, osservati nella popolazione di Campania, Piemonte ed Emilia Romagna che abita vicino a discariche di rifiuti urbani. Dati ancora da verificare con piu' approfonditi studi epidemiologici. Perche', ad oggi, e' impossibile stabilire con certezza un collegamento'', spiega Loredana Musmeci, direttore del reparto di igiene del suolo dell'Istituto superiore di sanita' dove questa mattina si e' tenuta una giornata di lavori proprio sul tema del rischio sanitario legato ai rifiuti.
I rifiuti pero' con certezza sono piu' pericolosi nelle discariche che negli inceneritori. I maggiori rischi per la salute dei cittadini, insomma, non vengono quasi mai dagli impianti di incenerimento, ''dove si puo' prevedere la composizione delle emissioni, in base ai rifiuti che si decide di bruciare - prosegue l'esperta dell'Iss - mentre e' piu' complicato tenere sotto controllo le discariche. Li' - aggiunge - bisogna per esempio diminuire la quantita' dei rifiuti biodegradabili che andrebbero pretrattati''. La situazione ideale per il futuro e' quindi ''quella che prevede non una sola gestione dei rifiuti, ma un sistema integrato, che tenga conto di diverse realta' territoriali. Nel frattempo, pero', l'Italia rimane spaccata a meta' sul fronte della corretta gestione dei rifiuti. ''Quasi tutte le Regioni del Sud Italia - continua la Musmeci - sono commissariate in materia di gestione dei rifiuti. La Campania dal 1994, la Puglia dal 1995, Calabria e Sicilia dal 1996, le Province del Lazio da quest'anno, quella di Roma da un paio d'anni. La situazione e' d'emergenza. E gli enti territoriali hanno dichiarato forfait''.
Significa che nel Sud c'e' un'emergenza sanitaria sconosciuta al Nord? ''Non proprio - ribatte la Musmeci - anche in queste realta' piu' disagiate, infatti, salvo rare eccezioni, non si registra un dato sanitario piu' preoccupante rispetto a relta' 'ottimali' come quelle del nord. Anche se qualche campanello d'allarme c'e', e soprattutto in Campania. Ma i pochi e troppo 'giovani' studi non ci consentono di tracciare un collegamento diretto tra esposizione e rischio sanitario''. In attesa di certezze scientifiche si procede al cambiamento della normativa che ''fino a oggi - rivela l'esperta - non prevede l'obbligo di monitoraggio dei vari comparti ambientali nelle discariche. Per fortuna la direttiva europea in corso di recepimento, che nei primi mesi del 2003 sara' in Gazzetta ufficiale, prevedera', invece, l'obbligo di un sistema di monitoragio e quindi dell'analisi, nel tempo, dei dati dei comparti aria, acqua e suolo''.
I controlli spetteranno al gestore della discarica in accordo con gli enti territoriali, quindi Provincia e Arpa (Azienda regionale per l'ambiente). ''E nel piano di monitoraggio - continua la Musmeci - ci sara' l'indicazione delle sostanze 'osservate speciali'. Un elenco che dipendera' anche dalle caratteristiche delle singole discariche e delle aree in cui si trovano. Un'altra buona novita' - aggiunge - sara' la previsione del cosiddetto 'punto di zero', cioe' la rilevazione della situazione prima dell'installazione della discarica o dell'impianto di incenerimento. Sperando che questa rilevazione sia accompagnata anche da studi epidemiologici in grado di evidenziare un eventuale impatto sanitario sulla popolazione''. La nuova generazione di inceneritori, comunque, garantisce un ''impatto minimo nell'ambiente. A patto che siano costruiti e gestiti a norma di legge. Le direttive europee, infatti, sono molto cautelative. Tanto che - prosegue la Musmeci - negli impianti a norma e' impossibile rilevare la presenza di diossine, perche' in concentrazioni non rilevabili dagli strumenti. E per fortuna, nella realta' italiana, non sono pochi gli impianti che corrispondono a queste caratteristiche. Quelli vecchi sono meno del 50% e la maggior parte sta chiudendo''.
Oggi, pero', al di la' dei sospetti, gli unici rischi accertati sono quelli definiti 'percettivi': l'impatto visivo, perche' discariche e impianti sono brutti, l'impatto sul traffico delle strade limitrofe, che si 'popolano' di camion che portano rifiuti, l'impatto olfattivo, cioe' i cattivi odori. ''Cui certo va aggiunta la rumorosita' e polverosita' e l'inquinamento atmosferico che deriva dal maggiore passaggio di mezzi nella zona - precisa la ricercatrice che aggiunge - i cattivi odori, invece, non sono un indice di rischio perche' la nostra soglia percettiva e' molto piu' bassa di quella tossica''.

Testo presente sul sito internet www.italiasalute.it  

Pericolo discariche, la Provincia di Siracusa è a rischio.   Mancava l'ufficialità. Adesso l'ufficialità è finalmente arrivata. L'Istituto Superiore di Sanità (ISS), in un recentissimo studio nazionale sull'impatto che le discariche di varia natura avrebbero sulle aree urbane, ha dimostrato che proprio nelle zone vicine alle discariche il rischio di malformazioni e patologie tumorali è notevolmente più alto della norma.

Documento pubblicato sul sito internet: www.siportal.it/news/ambiente

Consiglio regionale veneto . Le discariche e la salute: i risultati sconcertanti di una ricerca europea. Le discariche di rifiuti tossici creano il rischio di avere figli con malformazioni congenite. Questa é la conclusione di uno studio epidemiologico finanziato dalla Commissione Europea: i risultati sono stati pubblicati in agosto dalla prestigiosa rivista medica inglese, The Lancet. Lo studio é il primo del genere in Europa. Anche se solo tre siti italiani, tutti in Toscana, sono stati inclusi nelle 21 discariche studiate, i risultati sono importantI anche per il Veneto, dove si trovano sia le discariche attive, sia quelle abbandonate. Alcune discariche abbandonate, come quelle vicino a Porto Marghera [sarebbe utile qui fare un riferimento agli articoli, per esempio nel Gazzetino, sulla scoperta di rifiuti vicino Marghera-Anthony] sono state scoperte solo di recente. Queste scoperte fanno pensare che tante discariche abbandonate nel Veneto siano ancora da trovare, un problema comune nei paesi industriali che, almeno negli Stati Uniti, Paesi Bassi, e la Germania, é stato al centro dell’attenzione delle autoritá ambientali e sanitarie fin dagli anni ‘70. La ricerca ha studiato le nascite con malformazioni congenite nelle vicinanze delle 21 discariche, trovate in 5 paesi dell’Unione Europea. Per le madri che abitavano nel raggio di 3 kilometri dalle discariche, lo studio ha rilevato un tasso elevato di malformazioni nei nascituri, incluso problemi come [non sapevo come tradurre queste terminologie mediche (Anthony): neural-tube defects, malformations of the cardiac septa, and malformations of the great arteries and veins]. Naturalmente, i ricercatori che hanno condotto questo studio sono cauti nell’interpretazione dei risultati. Infatti, il progetto Eurohazcon continua: un filone delle prossime ricerche sará dedicato allo studio delle relazioni tra la natura dei rifiuti e il livello di malformazioni. Peró, i ricercatori insistono sulla necessitá di sorvegliare con piú attenzione le relazioni tra inquinamento e salute. Infatti, i siti studiati in Toscana sono stati scelti sulla base della disponibilitá di dati: per i tre siti, tutti vicino Firenze, esistevono piani di bonifica ed anche un monitoraggio attento a livello territoriale delle patologie. Lo studio dimostra l’importanza di questo tipo di monitoraggio che collega dati sull’inquinamento con quelli sulla salute.[Questo paragrafo é da rivedere - infatti, non conosco la situazione in Veneto, ma parto dall’ipotesi che questo monitoraggio non esiste...(Anthony)] Purtroppo, un monitoraggio attento di questo genere non esiste ancora in Veneto. L’attuale caso giudiziario sui danni alla salute (cancro, in tanti casi causa di morte) degli operai che hanno lavorato nel reparto CVM dell’Enichem a Porto Marghera, e anche i rischi dell’inquinamento sulla salute delle popolazioni vicino a Marghera, sottolineano la gravitá di questi problemi in Veneto (vedere a proposito gli articoli in OV0 ed OV1). C’é anche da notare che, in alcuni paesi Europei, le autoritá pubbliche temono la diffusione di tali informazioni, come dimostra il caso dello studio Eurohazcon, che voleva includere anche alcuni siti vicino a Bilboa, nei Paesi Baschi della Spagna, nello studio: le autoritá locali e nazionali, peró, hanno deciso di non fornire i dati necessari. Si spera che le autoritá in Veneto - ed in particolare la nuova Agenzia Regionale per l’Ambiente e le Aziende di Sanitá Locali - potranno superare questo tipo d'attegiamento, ancora cosí diffuso in Italia e in veneto.